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中国金融业的改革方向 I Sun, 17 Dec 2017
 
 

中国金融业的改革方向
     -中国金融的健康发展观

<<中国金融业的改革方向>>一文由澳大利亚华人金融专家协会推荐曾刊载于新加坡南洋早报,香港大公报等,并将在中国”财富时代”杂志连续登载.

澳大利亚华人金融专家协会 供稿 (有节选)

2004年3月“两会”之后,温家宝总理在接下来的中外记者会上坦承,面对中国金融业的困难,即使准备上市的两家银行,采取提高资本充足率、“头寸”、股份制改造上市和其它一些改革措施,胜算的把握也不是太大,但不改革不行,非改革不可,这种观点,既体现了“善于说实话的”的勇气,也体现了一种敢于行动的果敢,让国际金融界深有感触。
与中国金融业的现实相反的是:国际上,一般来说,金融业都是一个比较稳定的行业,具有相当高的收益的行业,为什么在大陆中国却是一个棘手的大问题,原因何在?因为如果中国金融没有一个信用的环境,也就没有一个金融的环境,出现这样那样的问题,也就在所难免。
借用一句话来表达信用经济学对这个问题的基本看法:天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物。(只不过,)这里的“自强不息”,是指经营,包括商品经营、资本经营和部分“专许权”社会化经营;“厚德载物”指诚、信、用、誉4个方面。这就涉及到信用科学。
信用学简单地讲,包括以下几个方面:首先是“信”,为信仰(Faithful),是关于“信什么、如何信”方面的信心、信念等文化性学问;信息(Information),是关于信息如何对称以及对称效率与成本方面的“诚”信学问;信誉(Honorable)与信用(Credit),是关于信誉银行和信用技术方面的科学,总起来就是FIHC方面的学问。“用”(use)是关于商品(goods)与服务(service)的效用(function)、效率(efficiency)的学问。而商品与服务主要构成对象为原土地(Land)、资本(Capital)和劳动力(Working)经济要素以及现在信息
(Information)、信用(Credit)、知识(IntellectualProperty)新经济要素,关于如何组织与组合这些要素的科学就是信用市场(marketing)和信用技术(technology),也就是关于LCW和ICIP方面的科学。

前言

1.开发政策
世界上最主要的资源之一是信用资源,最大的信用资源蕴藏在世界性的各种多边、双边条约、区域性的各种多边和双边条约以及各国内部自己的各种法规政策里,也就是信用的一切制度之中,在一个新全球化时代,竞争信用日趋激烈,信用制度的平衡与发展,包容与约束了一切动态与静态的信用作为。没有信用的资源,不是有效的资源;没有资源的信用,是空洞的信用;同样没有制度的信用,不是效率和效益的资源。全球制度竞争,包括制度前的信用(谈判)竞争和制度后的信用(妥协)竞争,目前的制度竞争主要有:如WTO、WIPO类的全球性协议;及如“欧共体”类的区域性协议;还有一国内部制度和一国内区域性制度,3个层次的制度。信用资源大厦的支架和主体是协议、法律、制度等,熟悉、利用、遵守这些,是信用开发主要方面。所以,抓住机遇,抓住政策,开发资源,开发政策,也就是开发信用,是建设中国金融业的一个广阔方向,一个内部改革并与国际接轨的主要方针与策略。

2.解剖热点
目前,中国的金融中心还远没有形成。但是已经形成兵家必争之势,这既是历史的必然,也是现实的选择。

香港是中国的一个中心么?长期以来与其说是中国的一个中心,还不如说是亚太的一个中心,她很多时候的确担当了大陆的窗口与桥梁,现在也许正成为人民币的离岸中心,但这只会更助长香港成为一个国际性的中心,它不可能取代内地的区域中心,内地与香港即使分别有两类区域金融中心,也不影响各自的发展,因为两个经济体制不同,两个市场各有分工,再加上即使是内地也是呈多样性发展,发展水平差异很大,东西部差异、城乡差异、穷富差异。有差异性,有多样性。采取多个区域中心,实行梯级结构开发,符合现状,符合实际,既可以不同情况,不同对待,还可以相互辅助与帮撑,有利于差别发展、优势发展和共同发展。

目前阶段,香港如果与内地竞争成为中国的一个金融中心,换一个角度看,他是急速降格自己,意味着香港的沉沦,他应该还是主要朝外,继续成为中国内地走向世界的窗口与桥梁,成为一个国际性的中心;上海、北京等地代表着一个急速成长起来的逐步现代化的市场,它们当然有自己的不同需要,第一步自然迫切想成为全国的一个中心,然后走向世界;武汉、重庆、西安等地具备一定的基础,有很强的代表性,是一个正在崛起的区域中心,他们想成为一个区域的代表、一个区域中心;还有其它许多城市,他们也有各自的条件成为自己的局部中心。

在中国谈到金融中心,与其说是一个与国际接轨的金融聚集中心,还不如说是一个基础性的功能建设与恢复中心,先是一个市场基本地功能需要,慢慢地才是发展的主要手段,从这个意义上讲,多个中心,既是现实的功能需要,也是未来发展需要。

作为一个差异性市场,不管其政治是统一,还是分裂,是强势,还是弱势,市场的不同形态、发展差异总是客观存在的,香港更趋向于国际化,内地现阶段更趋向于内部整合。东部一些城市经过20多年的改革开放,基本形成整合全国、冲向世界的可能,谁把握这个机会,独占鳌头,谁就有可能既成区域金融中心,又成将来的国际中心。鹿死谁手,就看今天谁能精心策划,扎实奋斗,成就一个城市的大业。

3.被忽视的
然而,许多人自觉不自觉地认为建设区域金融中心,在中国这个土地上也与“三农”似乎没有太多关系,忽视农村、农业、农民在信用与金融关系中的地位。中国近代和现代工业、工人、工厂(城市)即“三工”与“三农”具有千丝万缕的联系,中国工业文明的历史是一部靠“三农”支撑的历史,从清末“洋务”运动到今天,为了“三工”,甚至不惜牺牲“三农”,即使目前,中国远没有形成工业文明与农业文明相互独立、相互脱离发展的可能,“三农”继续“牺牲”着自己,为别人作嫁衣裳。但是,历史已经到了转折的关头,要进一步牺牲已经到了发展的瓶颈,发展“三农”又具备了一定的条件,谁要是抓住这个机会,推动“三农”新发展,为“三工”打开新局面,谁就不光实行了人道的经济,还为自己找到了一个坚实的后盾。

长期以来,中国金融撇开“三农”,牺牲“三农”,既是目前金融危机的一个形成原因,也是现在与未来的一个发展瓶颈。金融不协助解决“三农”问题,不设法占据新农业产业主导地位,不光是失职,也会使自己进一步丧失机会。

总起来讲,本文认为目前中国金融的改革发展方向,一是符合实际地发展多层次、多结构的金融中心,二是建立高新金融开放实验室,积极地引进外国资金与技术,三是向处在转折时期的中国“三农”稳步推进,信用“三农”,金融“三农”。概括为两句话:“多级中心”,“外引”“内联”

 
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